北京市监狱管理局自新中国成立以来积累了大量的已服刑人员历史档案资料（包括案卷和档卡），这些历史档案由于存放时间长久及管理方式和诸多历史原因，造成档案和挡卡纸质老化、字迹模糊，规格不一、数据不准，管理困难，不便于档案的长期保存和综合利用。 将历史档案和挡卡运用计算机和网络技术实现电子化管理，既能解决历史档案的长期保存问题，又可实现历史档案和挡卡的高技术管理方式，并通过网络系统实现远程查询，为公安等执法系统提供信息服务。

  系统实现功能：

      •  将案卷和挡卡数字化；

      •  统一、规范的电子挡卡；

      •  历史档案和挡卡电子化管理；

      •  历史档案信息的查询与综合统计；

      •  狱政系统数据资源的实时共享；

      •  通过网络系统对历史档案的远程查询。

  系统主要特点：

      •  案卷在电子化过程中完成文字和图像处理， 既保持了原始数据的完整性，又提高了历史案卷的识别效果；

      •  通过技术手段保证了挡卡录入的快捷性和准确性；

      •  重点解决了卡卷对应关系，对案卷的综合信息，包括案卷的时间、数量、种类，罪犯的个人信息、累犯记录，均可进行快捷、          准确地查询和精确统计；

      •  与狱政系统接口，直接将狱政系统内的罪犯信息导入至历史档案管理系统，既简化了档案管理人员建挡工作程序，提高了工作          效率，又保证了罪犯信息的准确性和一致性；

      •  远程查询通过对不同的用户采取不同的授权方式，实现分级开放管理模式；

      •  历史档案数量多、数字化工作量大、加工时间长，系统可实现按年分类，逐年完成，批次投入使用；

      •  系统的安全管理和权限管理功能，保证了系统资源不被恶意窃取；

      •  多种存储方式保证了电子档案全部数据的安全存放和长期保管。

  系统的关键点：

      •  罪犯历史档案时间久、纸质差，既要保证历史数据的完整、准确，又要做到电子档案辨认清晰，根据纸质状况进行图像实时处          理技术是实现档案电子化首先要解决的关键点；

      •  “ 罪犯历史档案管理信息系统 ” 不同于一般的文书档案或人事档案管理系统，其特定的档案属性决定其特殊的管理模式。          系统建设的关键点不仅有技术问题，还要有一套最能满足其特殊要求的技术工作流程。

  系统的实现方式：

      我公司在完成北京项目的基础上，设计出一套“罪犯历史档案管理信息系统”完整的技术流程和整体解决方案，包括：

      •  罪犯历史档案和挡卡实现电子化的技术方式和操作流程；

      •  实现案卷和挡卡电子化管理的系统软件；

      •  系统的硬件设备和网络环境；

      •  狱政系统地导入和远程查询系统的输出。

  　北京市监狱管理局罪犯电子档案管理系统，属国内同行业首个罪犯信息管理系统。作为全国第一个监狱罪犯历史档案电子化管理信息系统，京泰华联公司技术设计和开发人员充分考虑到了监狱系统罪犯历史档案管理的现状和其特殊性及应用需求，运用现代化的计算机技术和先进的图象处理技术，将新中国成立以来半个多世纪的积累的大量历史档案和历史档卡进行全面的数字化并与先进的管理理念及方便灵活的操作界面融合在一起，实现了罪犯历史档案和历史档卡的数字化，统一、规范的电子档卡，历史档案和历史档卡的电子化管理，历史档案信息的查询与综合统计，狱政系统数据资源的实时共享，通过网络系统对历史档案信息的实时查询、检索等多项功能，极大地提高了管理人员的管理水平和管理效率，减轻了办案人员的劳动强度；系统具有结构清晰，技术先进，功能完善，可靠性高，安全性好，标准化程度高等特点，是公安、检察和司法人员的得力助手，具有很高的经济效益和社会效益。